A törvények elfogadásának eljárását az Orosz Föderáció alkotmánya és a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak szabályzata hagyja jóvá. A szövetségi törvényeket az Állami Duma elé terjesztik megvitatásra, és a szavazás eredményeinek megfelelően fogadják el.
Törvényjavaslat megfontolása az Állami Dumában
Az összes szövetségi törvénytervezetet megfontolásra benyújtják az Állami Dumához. A törvények elfogadásának folyamata az Orosz Föderációban összetett és többlépcsős. A törvénytervezet Állami Duma általi megvizsgálásának szakaszában a képviselők gondosan elemzik annak cikkeit, gyakran érvelnek, és nem könnyű közös véleményre jutni.
Az állam pénzügyi kötelezettségeivel és a költségvetési források kiadásaival kapcsolatos adórendszerre vonatkozó törvénytervezeteket csak az Orosz Föderáció kormányának engedélyével veszik figyelembe. A szövetségi törvényekkel végzett munka három szakaszban zajlik.
Az első olvasat során a dokumentum főbb rendelkezéseit vizsgálják. A projekt kezdeményezője felolvassa a jelentést és feltárja a dokumentum főbb irányait, majd a társelőadók szólalnak fel, és a vitát megtartják. Az Állami Duma megvizsgálja a tervezetet, figyelembe veszi az összes észrevételt, majd döntést hoz, jóváhagyja vagy elutasítja a dokumentumot. Ha a törvény egészét elfogadják, akkor azt az első olvasatban elhangzott összes javaslat és észrevétel figyelembevételével megküldik a felülvizsgálat előkészítéséért felelős bizottságnak.
A tervezetre tett összes észrevétel helyesbítése után a dokumentumot egy második olvasatra nyújtják be, amelyre egy plenáris ülésen kerül sor. A képviselők feladata ebben a szakaszban a törvénytervezet cikkenkénti és részletes elemzése, figyelembe véve az első olvasatban tett összes módosítást. Ezt követően a törvényjavaslatot véglegesen el lehet fogadni megfontolásra a harmadik olvasatban, vagy el lehet utasítani.
A harmadik olvasatban a javítások és a módosítások már nem engedélyezettek. A képviselők feladata csak a dokumentum elfogadására szavazni. A szövetségi törvényt a szavazás eredményei alapján többségi szavazással fogadják el. Ezután öt napon belül megfontolásra benyújtják a Szövetségi Tanácshoz.
Ki hozza a törvényeket
Ha a Föderációs Tanács elutasítja a törvényjavaslatot, akkor a kamarák egyeztető bizottságot hozhatnak létre - egy speciális testületet a felmerült különbségek figyelembevételére, amely után a törvényt az Állami Duma felülvizsgálhatja és véglegesítheti. Az Állami Duma és a Föderációs Tanács törvényével kapcsolatos nézeteltérés esetén a törvény elfogadottnak tekintendő, ha a képviselők teljes számának legalább kétharmada erre szavaz, ezt követően az Orosz Föderáció elnökének megküldik aláírással, majd hivatalosan közzéteszik az orosz újságban, és 10 nappal később lép hatályba. Ez az eljárás az Orosz Föderáció törvényeinek elfogadására.
