A privatizáció vagy az állami tulajdon magánkézbe történő átadásának folyamata Oroszországban az 1990-es évek eleje óta aktívan zajlik. Két fő szakaszra osztható.
Az oroszországi privatizáció lényege és céljai
A privatizáció az állami tulajdon magántulajdonba való átmenetének folyamata. Ez 1991-ben kezdődött Oroszországban. Ennek a folyamatnak a következő céljait rögzítették az oroszországi privatizáció jogi vonatkozásairól szóló jogalkotási aktusok:
- a különféle tulajdonosi formák egyenlőségének biztosítása;
- a termelő létesítmények demonopolizálása;
- a népesség társadalmi csoportjainak jövedelmének kiegyensúlyozása;
- a tulajdonosok hatékony osztályának létrehozása, a jövedelem és a vagyon újraelosztása;
- az orosz részvénypiac kialakulása és fejlődése.
Az oroszországi privatizáció kulcsfontosságú céljait nem sikerült elérni - nem történt komoly gazdasági szerkezetátalakítás, és nem jött létre a tényleges tulajdon intézménye, és a források nagy része szűk emberek körében összpontosult.
A privatizáció módszerei közül meghatározta a vállalkozások és eszközök versenyképes értékesítése, a vállalkozások aukció útján történő értékesítése, részvénycsomagok (társaságok részvényeinek) értékesítése, a vállalkozások vagyonának beváltása.
A privatizáció szakaszai Oroszországban
Az oroszországi privatizációt két szakaszban hajtották végre. Ide tartoznak az utalványprivatizáció (1992-1994) és a monetáris privatizáció (1995-1997). Mondhatjuk, hogy a privatizációs folyamat ma is folytatódik. Igaz, nem olyan aktív ütemben folyik, mint az 1990-es években.
Az utalvány-privatizáció sajátosságai a folyamat hatékonysága, valamint az ingyenes privatizációs csekkek (utalványok) bevezetése voltak. Összességében 1994-ben az összes kereskedelmi vállalkozás és a személyes szolgáltatások területén dolgozók 2/3-át privatizálták.
A privatizációs utalványos módszer fő hátránya a költségvetés alacsony jövedelmezősége volt, amelyet 1992-ben 0,04 milliárd rubel egészített ki. E pénz nagy része az infláció következtében leértékelődött.
Az utalványokat 1992-ben osztották ki a lakosság számára szimbolikus fizetés ellenében. Névértékük 10 ezer rubel volt. Az utalványokat összesen 1400 milliárd rubelért állították ki, amely az Orosz Föderáció összes vagyonának becsült értéke volt.
Az Állami Vagyonbizottság vezetője, A. B. Chubais utalványa megegyezett két Volga-autó költségével. Az utalványokkal megvásárolható részvények piaci értéke a vállalattól és a régiótól függ. Így a Nyizsnyij Novgorod régióban egy utalványt a Gazprom 2000, a moszkvai régióban 700 részvényre lehet váltani.
A privatizáció monetáris elnevezésű második szakasza 1995-ben kezdődött és a mai napig tart. Az állami vagyontárgyak ingyen átruházásáról a piaci áron történő értékesítésre fókuszált. A privatizáció deklarált céljai szerint a vállalkozások hatékonyságának növekedését kellett volna biztosítania.
A gyakorlatban a privatizáció második szakasza is kudarcot vallott, mert mintegy 7,3 billió rubel gyűlt össze a költségvetésben. Ezen pénzeszközök nagy részét részvényhitel-aukciókon szerezték be. Az eredmény a GDP hirtelen csökkenése, a társadalmi egyenlőtlenségek növekedése és a társadalmi rétegek rétegződése is.
