Az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) egy történelmileg kialakult integrációs térben alakult ki. Létrehozásának folyamatát a Szovjetunió egykori köztársaságainak vezetői indították el, amelyek a Szovjetunió összeomlása után független államokká váltak. Lakóik továbbra is kulturális, családi és gazdasági kapcsolatokkal rendelkeznek.
Az ötletet Nursultan Nazarbajev, a Kazah Köztársaság elnöke javasolta. Még 1994-ben egy olyan kezdeményezéssel állt elő Eurázsia országainak egyesítésére, amely egy közös gazdasági téren és védelmi politikán alapulna.
Húsz évvel később
2014. május 29-én Asztanában Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán elnöke aláírta az eurázsiai gazdasági unióról szóló megállapodást, amely 2015. január 1-jén lépett hatályba. Másnap - január 2-án - Örményország az unió tagja lett, és ugyanezen év augusztus 12-én Kirgizisztán csatlakozott a szervezethez.
Húsz éve, Nazarbajev javaslata óta, előrelépés mozog. 1995-ben Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország megállapodást írt alá a vámunióról, amelynek célja az államok közötti szabad árucsere, valamint a gazdasági szervezetek közötti tisztességes verseny biztosítása.
Ez megalapozta a Szovjetunió volt köztársaságainak integrációját, mélyebb elveken alapulva, mint azokon, amelyeken a Szovjetunió összeomlásakor létrehozott Független Államok Közössége (FÁK) alapult.
A régió más államai is érdeklődést mutattak a vámunió iránt, különösen Kirgizisztán és Tádzsikisztán lépett be. A folyamat gördülékenyen lépett új szakaszba - 1999-ben a Vámunió tagországai megállapodást írtak alá a közös gazdasági térségről, a következő 2000-ben pedig Oroszország, Kazahsztán, Fehéroroszország, Tádzsikisztán és Kirgizisztán létrehozta az Eurázsiai Gazdasági Közösséget (EurAsEC)..
A dolgok nem mindig mentek zökkenőmentesen. Az államok között nézeteltérések merültek fel, de az együttműködés jogi alapja a vitákban megszületett - 2010-ben az Orosz Föderáció, a Belarusz Köztársaság és a Kazah Köztársaság 17 alapvető nemzetközi szerződést írt alá, amelyek alapján a vámunió elkezdett új módon dolgozni. Egységes vámtarifát fogadtak el, a belső határokon történő vámkezelést és vámellenőrzést törölték, az áruk mozgása a három állam területén akadálytalan lett.
A következő évben, 2011-ben az országok átálltak az egységes gazdasági tér létrehozására. Decemberben Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán között aláírták a megfelelő megállapodást, amely 2012. január 1-jén lépett hatályba. A megállapodás szerint ezen országok területén nemcsak az áruk, hanem a szolgáltatások, a tőke és a munkaerő is szabadon kezdett mozogni.
Az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) ennek a folyamatnak a logikus folytatásává vált.
Az Unió céljai
A megállapodás szerint az EAEU létrehozásának fő céljai szerepelnek:
- a lakosság életszínvonalának javítása érdekében feltételeket kell teremteni a szervezethez csatlakozott államok gazdaságának stabil fejlődéséhez;
- az áruk, szolgáltatások, tőke és munkaerőforrások egységes piacának uniója keretében történő kialakítása;
- átfogó modernizáció, együttműködés és a nemzetgazdaságok versenyképességének növelése a gazdasági globalizáció folyamatának összefüggésében.
Irányító szervek
Az EAEU fő szerve az Eurázsiai Legfelsőbb Gazdasági Tanács, amely a szervezet tagállamainak vezetőiből áll. A Tanács feladatai közé tartozik az Unió működésének stratégiailag fontos kérdéseinek megoldása, a tevékenységi területek meghatározása, az integráció fejlődésének kilátásai, az EAEU céljainak megvalósítását célzó döntések meghozatala.
A tanács rendszeres üléseit évente legalább egyszer megtartják, és rendkívüli üléseket hívnak össze a szervezet bármely tagállamának vagy a tanács jelenlegi elnökének kezdeményezésére.
Az EAEU másik irányító szerve a Kormányközi Tanács, amelybe a kormányfők is beletartoznak. Üléseit évente legalább kétszer tartják. Az ülések napirendjét az Unió állandó szabályozó testülete - az Eurázsiai Gazdasági Bizottság - alkotja, amelynek hatáskörei a következők:
- Behozatali vámok jóváírása és elosztása;
- kereskedelmi rendszerek létrehozása harmadik országok vonatkozásában;
- a kül- és kölcsönös kereskedelem statisztikája;
- ipari és mezőgazdasági támogatások;
- energiapolitika;
- természetes monopóliumok;
- kölcsönös szolgáltatáskereskedelem és befektetések;
- szállítás és szállítás;
- monetáris politika;
- a szellemi tevékenység eredményeinek védelme és védelme, valamint az áruk, művek és szolgáltatások individualizálásának eszközei;
- vámtarifa és nem tarifális szabályozás;
- vámigazgatás;
- és mások, az EAEU mintegy 170 funkciója.
Van egy állandó uniós bíróság is, amely minden állam két bírájából áll. A bíróság megvizsgálja a fõszerzõdés és a nemzetközi szerzõdések Unión belüli végrehajtásával és annak irányító testületeinek döntéseivel kapcsolatos vitákat. Mind az Unió tagállamai, mind a területükön dolgozó egyéni vállalkozók a bírósághoz fordulhatnak.
EAEU tagság
Az Unió minden állam számára nyitott, és nemcsak az eurázsiai régió csatlakozhat. A legfontosabb dolog a céljainak és elveinek megosztása, valamint az EAEU tagjaival egyeztetett feltételek betartása.
Az első szakaszban meg kell szerezni a tagjelölt állam státusát. Ehhez megfelelő felhívást kell küldeni a Legfelsőbb Tanács elnökéhez. Az ő vezetésével a tanács dönt arról, hogy a pályázónak tagjelölt állam státuszt ad-e vagy sem. Ha a döntés pozitívnak bizonyul, akkor létrejön egy munkacsoport, amely a tagjelölt állam képviselőiből, az Unió jelenlegi tagjaiból, annak irányító testületeiből áll.
A munkacsoport meghatározza a tagjelölt állam készségét az Unió alapdokumentumaiból fakadó kötelezettségek vállalására, majd a munkacsoport kidolgozza a szervezethez való csatlakozáshoz szükséges intézkedési tervet, meghatározza a jelölt jogainak és kötelezettségeinek körét. formáját, majd az Unió szerveinek munkájában való részvétel formáját …
Jelenleg számos potenciális jelentkező pályázik az EAEU tagjelölt státuszára. Köztük a következő államok:
- Tádzsikisztán;
- Moldova;
- Üzbegisztán;
- Mongólia;
- Pulyka;
- Tunézia;
- Irán;
- Szíria;
- Türkmenisztán.
Szakértők szerint Tadzsikisztán és Üzbegisztán a legkészebb országok az ilyen formátumú együttműködésre.
Az EAEU-val folytatott együttműködés másik formája a megfigyelő állam státusza. A tagjelölt státuszához hasonlóan szerzi meg, és jogot ad arra, hogy részt vegyen a Tanács szerveinek munkájában, megismerkedjen az elfogadott dokumentumokkal, kivéve a bizalmas jellegű dokumentumokat.
2018. május 14-én Moldova megkapta az EAEU megfigyelői státusát. Szergej Lavrov orosz külügyminiszter szerint általában körülbelül 50 állam érdekelt az eurázsiai gazdasági unióval való együttműködésben.
