Gazdasági konfliktusok 1993 óta időszakosan felmerülnek az orosz gáz Ukrajnának történő szállítása, valamint a területén keresztül Európába irányuló gázátvitel miatt. A gázárral kapcsolatos nézeteltérés lényege Ukrajna Oroszországgal szembeni bizonytalan helyzetében rejlik: vajon testvéri országról van-e szó, amely bizonyos kiváltságokat kaphat; vagy ez egy független európai állam, és akkor a gázárakat az európai szabványok szerint kell kiszámítani.
A konfliktus háttere
A Szovjetunió összeomlása után az újonnan megalakult független Ukrajna, amelynek területén keresztül haladt az Oroszországból Európába vezető gázvezeték, válaszút elé került: egyrészt Ukrajna különálló, külső irányítástól mentes állam lett, másrészt testvéri ország volt a posztszovjet térben. Ezért Ukrajna történelmileg megtartotta a kiváltságokat az Oroszországban termelt földgáz megvásárlásához és szállításához.
Oroszország és Ukrajna azonban a kapitalizmust választotta későbbi fejlődésük céljának. Ezért a piacgazdaság realitása fokozatosan megbosszulta magát. A szállított földgázra vonatkozó jelentős kedvezmények ellenére 1995-re Ukrajna nagyon nagy adósságot halmozott fel, 1 billió rubel értékben.
A "Gazprom" OJSC bejelentette az ukrajnai gázszállítás felfüggesztését, de az ukrán adósság problémájának megoldását javasolta az ukrán gázvezetékek gázvállalatainak tulajdonának egy részének átruházásával.
1995. március 10-én az orosz – ukrán tárgyalások eredményeit követően döntés született az Ukrajnába irányuló gázszállítás folytatásáról, feltéve, hogy az ukrán fél egy hónapon belül ütemtervet ad a gázadósságok visszafizetésére. Az adósságfizetési ütemtervet soha nem adták meg, azonban politikai okokból Ukrajnát nem kapcsolták le a gázról.
Az első Maidan után
2004-ben Ukrajnában megkezdődött a narancsos forradalom, amelynek során körvonalazódtak Ukrajna törekvései az Európai Unió felé, és a maidani hétköznapi résztvevők, valamint néhány prominens politikus ajkáról többször is oroszellenes (néha nyíltan soviniszta) retorika hangzott el. Ennek ellenére Oroszország nagyon visszafogottan vette ezeket a változásokat.
2005 márciusában, a narancssárga puccs után az új ukrán kormány bejelentette a Gazpromnak, hogy meg kell emelni az orosz gáz Ukrajnán át Európába irányuló tranzitjának mértékét. Az oroszországi gázszállítási kedvezményes tarifák eltörlése lényegében Ukrajna költségvetési bevételeinek növekedését jelentené.
Ennek ellenére a Gazprom beleegyezett a szállítási tarifa emelésébe, de összekapcsolta Ukrajna 50 dolláros kedvezményes gázárának eltörlésével és az átlagos európai gázár kijelölésével 160-170 dollár / ezer dollár értékben.. m³.
Az ukrán kormány kategorikusan elutasította az ilyen javaslatot, ragaszkodva az Oroszországgal kötött gázmegállapodások korábbi preferenciális kezelésének meghosszabbításához. Az ukrán fél makacs hajthatatlansága, valamint a különösebben nem titkolt oroszellenes retorika 2005 decemberében szigorúbb orosz követelésekhez vezetett. A gáz ára 230 dollárra / ezerre emelkedett. m³.
Ezután a következő évre vonatkozó gázellátási szerződések aláírásának elmulasztása miatt, 2006. január 1-jétől leállt az ukrán piac gázellátása. De mivel az orosz gáz főbb ellátása Európába gázvezetékeken keresztül történik Ukrajna területén, akkor utóbbi vezetése utasítására 2006 első napjaiban az exportgáz kiválasztása nem volt összehangolt az orosz féllel saját szükségleteinek kielégítésére. Ezt az európai fogyasztók azonnal észrevették.
2006. január 4-én a Gazpromnak és az ukrán kormánynak mégis sikerült megállapodnia a gázárban, amelynek összege 95 USD / ezer volt. m³. Ez az ár a drága orosz és az olcsó türkmén gáz keveréke miatt vált lehetségessé. Bizonyos idő elteltével azonban Türkmenisztán az alulfizetések miatt is követeléseket tett Ukrajnával szemben.
A második Maidan után
Ennek ellenére Ukrajna gázadóssága tovább nőtt. 2010-ben Oroszország engedményeket tett; új megállapodást írtak alá az ukrán gázvezetékeken keresztül történő gáz beszerzésének és szállításának költségeiről; Az ebben a megállapodásban szereplő mérték 30% -os csökkentése az Orosz Föderáció Fekete-tengeri Flottájának a szevasztopoli haditengerészeti támaszpont bérleti szerződésének 2042-ig történő meghosszabbításával volt összefüggésben. Ugyanakkor az ukrajnai polgárháború miatt, amely egy újabb „színes puccs”, a Krím Oroszországba való belépésének eredményeként kezdődött meg egy népszavazást követően, és Ukrajnában egy új kormány 2014-ben hatalomra kerülését követően, amelyet Oroszország törvénytelennek tart, A harkivi megállapodások érvénytelenné váltak.
Jelenleg Ukrajna Oroszországgal szembeni gázadóssága meghaladja a 120 milliárd rubelt (3,35 milliárd dollárt). Az ukrán polgárháború hátterében fokozódik a nacionalista hangulat és a kifejezett oroszellenes retorika. Az új ukrán kormány diplomatái (talán még mindig kevés tapasztalatuk miatt) nem állnak készen arra, hogy kedvezőbb feltételekről tárgyaljanak, mint más európai országok képviselői tették a maguk idejében. Emiatt Oroszország törölte az Ukrajnának szóló összes gázkedvezményt, és most a hivatalos ár 380 USD / tsd. m³. Bár Ukrajna területén keresztüli gázszállítás ára is emelkedett.