A "parlament" kifejezés, amely a francia "parler" -től ("beszélni") származik, a világ országainak túlnyomó többségében a legmagasabb törvényhozó testületre utal, beleértve Oroszországot is. Mit kell tennie a parlamentnek általában, milyen funkciói vannak?
Mi a parlament jogalkotási funkciója
Bármely parlament fő feladata a törvényhozás. Vagyis ő veszi figyelembe a törvénytervezeteket, azok módosításait és kiegészítéseit. A Parlament elfogadja a törvényeket, megváltoztatja azok tartalmát, vagy ha szükséges, teljesen hatályon kívül helyezi.
Jogalkotási funkciójának részeként a parlament a végrehajtó hatalom felett is ellenőrzést gyakorol. Megfontolja a kormány iránti bizalom kérdését, és bizonyos, törvényben előírt esetekben is lefolytatja az államfő (uralkodó, elnök) korai hivatalból történő eltávolításának eljárását. Általános szabály, hogy ez azzal a következménnyel jár, hogy ez a vezető tisztviselő hosszabb ideig képtelen teljesíteni feladatait - például egészségügyi okokból, vagy saját kérésére, vagy az államfővel szemben indított büntetőeljárás miatt. A legutóbbi példákból felidézhető II. Juan Carlos spanyol király trónjának önkéntes lemondása legidősebb fia javára. Ezt a lemondást a spanyol parlament - a Cortes - jóváhagyta.
Milyen funkciókat tölthet be a parlament a törvényhozás mellett
A parlament, ha szükséges, bizottságokat hozhat létre, hogy megvizsgálják mind az egyes tisztviselők, mind pedig az egész intézmény, minisztérium tevékenységét. Felhívhatja (vagy meghívhatja - egy adott ország törvényeitől függően) - az üléseire, hogy bármely tisztségviselőt jelentse, ezért levelet küld neki. Ezeket az üléseket vagy nyílt formában, a közszervezetek és a média képviselőinek részvételével, vagy zártan tartják, ha a vizsgált kérdés államtitkot érint.
Végül a parlament egy másik fontos funkciót lát el - a képviseleti feladatot. Az esetek elsöprő többségében valamennyi tagja (vagy legalább az alsóház tagja, ha a parlament kétkamarás) titkos szavazással kapja meg mandátumát a választóktól. Így a parlament olyan emberekből áll, akiket a lakosság legszélesebb rétegeinek különböző politikai nézetekkel rendelkező képviselői ruháztak át hatáskörökre.
Visszajelzési funkció nélkül a parlament nem lesz képes szociális támogatást nyújtani a folytatott tanfolyamhoz. Ezenkívül a parlament funkciója a költségvetés kialakításának tulajdonítható, például néhány ország részletesen leírja a költségvetési források összes kiadási tételét.